长江之滨，绵延百里的江岸线上，企业、码头星罗棋布，繁忙异常。拾步港城，开发园区鳞次栉比，海洋工程装备、精细化工、新能源材料产业等多点开花，项目建设如火如荼，让人在数九的寒天里，感受到这座跨江融合的桥头堡，早春将至的蓬勃生机。驱车走在江苏海通海洋工程装备有限公司，映入眼帘的仿佛一幕幕“生产大片”：机械轰鸣、焊花飞溅，吊车高耸挥舞长臂，船舶分段次第排列，施工人员抢抓工期，让人震撼之余，也备受感染。“2023年我们产能全面释放，交付各型船舶6艘，实现应税销售13.66亿元，纳税首破亿元大关。”江苏海通海洋工程装备有限公司董事长金星说：“2024年，我们要实现应税销售15亿元。”
作为一家入驻如皋港区十多年的老牌船厂，海通海洋经历过多次船市低谷，也抓住了每一次发展之机。当前，全球船运市场向好，目前公司手持订单18艘，共计121.34万载重吨，计划满负荷排至2027年，金星说：“用网上流行的话，叫造不完，根本造不完。想要加快进度，就要想办法，把一切可利用资源利用起来。”为了尽可能提高船坞这一核心资源的使用效率，海通海洋采用“一条半造船法”，一个船坞同时塞进一条半船，两头分别开工，“一个船坞两头用、两艘轮船并排造”，生生把造船周期从60天压缩到了45天，效率提高了四分之一。▲在江苏海通海洋工程装备有限公司的项目施工现场，工人们正在有条不紊地进行各项工艺操作。“今年我们有800名员工不回家过年，在安排保障他们休息的同时，也合理合规开展加班生产。”金星说：“我们早在一个月前，就和供应商对接，在钢板、设备、油漆、焊材等原辅材料方面做足了储备，确保春节期间企业物资供给不断档，一切围绕生产，要让600亩厂区的每一寸土地都忙起来。”在长江镇，像海通海洋通过自我挖潜，激活存量的现象并非个例。为攻克低效闲置资源较多的短板，化工新材料产业园空间再造及片区整理实质性启动，今年将整理出超1000亩土地，低效地块盘活进程不断加快，海工平台建造等项目将接续落地。当前，日达智造、亚太森博白卡纸、赛德利纤维、金桥油脂等重点企业，都把科技作为企业发展的重要支撑，不断加快技改投入，优化生产流程，盘活自身存量，稳扎稳打做足贡献。“在具体工作层面，我们将继续坚持高位统筹、精准施策，推动经济恢复持续向好，加强对骨干企业跟踪服务力度，推动2月企业全面复工复产，一季度冲刺规模工业企业开票销售超148亿元、增长超21%，目标全年规模工业销售达680亿元，增长23%，工业投资占全市比重均达40%以上。”长江镇党委书记、如皋港工业园区党工委书记许薇表示：“在整体工作层面，长江镇将始终锚定城市副中心定位，积极融入苏南国家自主创新示范区和南通沿江科创带建设，抢抓长江口产业创新协同区建设机遇，始终把科技创新作为推动量质双升的关键一招、跨江融合的重要抓手，着力破除思维定势、路径依赖，加快理念更新和赛道优化，也要引导现有企业做好技改投入、腾笼换鸟，提质增效、激活存量，迈上发展快车道。”
扩大增量
让每一个项目都快起来
2022年5月，总投资410亿元的金鹰（如皋）产业园在长江镇破土动工，仅仅17个月的时间，旗下的亚太森博一期年产100万吨白卡纸项目就投入生产，赛得利一期年产10万吨莱赛尔纤维项目也已开机投产并且稳健运营，总投资15亿元的电厂扩建项目和总投资10亿元的金鹰物流园项目也在加快推进之中。如此大的项目为何能转化得如此之快？
金鹰（如皋）产业园物控部总经理朱忠华告诉记者，自金鹰（如皋）产业园确认落户长江镇以来，市、镇两级高度关心，成立了金鹰产业园项目协调推进领导小组，解决金鹰项目存在的包括土地、一期能耗、电厂收购、电力接入等问题。如皋市委市政府和相关职能部门，对金鹰项目全力保障，为项目审批及建设保驾护航，办结各种审批手续和证照的时间比正常办理压缩三分之一，一期项目正式用电时间提前超6个月，保障了项目顺利投产，成为集团内部同规模投建速度最快的项目。朱忠华不无感叹地表示：“金鹰（如皋）产业园一期项目的成功投产，让我们更有信心、有底气在稳固现有发展的同时，突破挑战，开拓新的发展战略蓝图。我们将把一期项目的成功投产作为新的起点，继续深入践行‘利民、利国、利业’的经营理念，加快推动二期项目的规划建设。”
▲在金鹰(如皋)亚太森博一期年产100万吨白卡纸项目纸机车间，伴随着现场高速运转的纸机发出生机勃勃的轰鸣，崭新洁白的纸卷逐渐成型。
金鹰项目体量巨大，项目推进涉及到的方方面面的东西很多，但项目能在短时间内取得重大进展的背后，得益于如皋市委市政府的高度重视，得益于相关职能部门的高度配合，得益于长江镇上下的全力保障，多方携手，让“高质量服务”跑出的“高能级速度”。
对2023年刚刚落户的江苏新工智能装备有限公司董事长王志俊来说，如皋速度也着实让他感到惊叹：项目落户如皋港后，从厂房施工到试生产，竟然只用了短短几个月：“新工智能项目总投资5亿元，用地面积55.6亩，新建厂房31318平方米。我们本来预计的是从2023年5月开始，花1个月办证，花10个月建设，然后再投入试生产，但1天之内，我们就拿齐了开工所需要的5个证。”
拿地即开工，一日之内、五证齐发。这个看起来就很“酷”的现象背后，是一整条服务专班的努力和保障。“为了加快项目落地建设，长江镇建立专班，提前梳理拿地即开工的工作流程。在服务新工智能项目的过程中，我们提前介入，从源头压缩审批周期，在项目用地挂牌出让的同时，同步开展项目从立项至施工许可的全链预审，多环节并联互动，确保项目在取得不动产权证的当天，完成项目开工建设前需要的全部五个证书办理，把原先需要30个工作日的办理时间，压缩到一天之内全部完成。”长江镇便民服务中心副主任张惠林介绍：“自这项工作开展以来，我们已经助力5个重大项目，完成了拿地即开工的办理。今后，所有符合条件的重大项目都可常态化开展拿地即开工办理。”当日拿地、当日开工；五证齐发、千帆“竞”发。就在这个月，长江镇还同时迎来了两大好消息，一是长江智创园获评省级科技企业孵化器；二是无锡振华纺织橡胶器材有限公司成为新年首个正式搬迁落户的制造业高新技术企业。公司负责人张秋华告诉记者，之所以选择长江，这么快得以落户，就是看中了长江镇的创新创业氛围和优良的科创载体：“我们落户的富港科创智谷，硬件配套齐全，政府服务周到，公司变更涉及工商、税务、科技等多个部门，镇科创办协同园区实行‘保姆式’服务，一个月内就完成了变更手续，现在公司名称叫振华纺织橡胶器材（南通）有限公司，今年将进一步扩大研发生产，企业有望销售突破3000万元。”
一列列项目“专班”，载着一个个项目建设呼啸而行。“想要扩大增量，就要让每个项目都快起来。”长江镇党委书记、如皋港工业园区党工委书记许薇表示，“2024年，长江镇将围绕‘落地开工竣工转化’全流程，深化领导挂钩联系、一项一策和挂图作战这三项机制，跑出重大项目建设加速度，一季度重点推动瑞佳、华特、富瑞、森永、盛禾等项目开工建设，目标全年重大项目新开工重大项目10个、新竣工6个，确保长江镇在项目建设考核中重回南通第一方阵。”1月26日，首场项目路演在如皋港 (上海) 产业协同创新中心火热举行，中心运行负责人秦晓凤告诉记者，中心是长江镇在上海市杨浦区打造的一块“科创飞地”。目前，同济大学控制科学与工程系主任李莉正带领8名博士生在测试半导体制造全自动虚拟量测系统。由她牵头研发的半导体高端清洗设备去胶清洁度达到99.99%以上，打破我国半导体和光电业高端清洗设备依赖进口局面。在160公里之外的长江镇，这一产品已实现产业化，销售额已突破4000万元。一年多来，李莉经常往返于上海与如皋之间。每次过江，她就会完成一次“身份转换”：从国内数字孪生工业软件学术带头人、掌握34项发明专利的高校教授，变成南通泓海自动化科技有限责任公司总经理，负责将科研成果转化为“拳头产品”。
▲李莉教授研制的半导体高端清洗设备智能控制系统
“筑巢引凤、离岸孵化”是长江聚力引入科创资源的“先手棋”。与上海同济大学等高校合作打造在沪“科创飞地”，截至目前引入26棵科创“种苗”，成功孵化12个产业项目“飞”回长江，把一切可能抓住的变量，变成实实在在的发展增量。在如皋港化工新材料产业园，国内新材料行业龙头企业广东华特气体的负责人正在考察，目前这个项目已经到了审批阶段。长江镇便民服务中心主任李彬告诉我们，华特气体与长江镇的合作其实更像是一场“双向奔赴”。“当时华特气体经过多方比选，看中了长江镇既有港产城融合发展的综合优势，又拥有专业的化工新材料园区这一稀缺资源，对我们抛出‘橄榄枝’。获知投资意愿后，我们立即组织行业专家、安监、环保及审批部门，并联开展项目研判，发现项目与园区定位、产业方向精准匹配。”随后，长江镇招商团队积极与企业进行对接，了解诉求，与化工新材料产业园密切沟通，长江镇拿出“店小二”的劲头，多方“跑腿”协调，一路打通“堵点”，全力以赴为投资方递上了“定心丸”，同时在企业看来他们的发展前景也与如皋港化工园区的发展前景高度吻合，双方经过接触和了解以后，快速推进合作进程。
“别人都说我们太卷，可招商工作竞争如此激烈，不卷一些怎么行呢？”李彬表示，通过长江镇全体招商团队的共同努力，江苏和时利新材料股份、惠生集团等一批大项目、好项目，正在加快落地，长江镇重大项目攻坚“卷”出新成效。近期，长江镇还在积极对接如皋港（上海）产业协同创新中心，重点对接相关基金，帮助上海引智动力和上海铭阳生物两个股权类项目取得融资。据了解，这两个项目去年一直在飞地孵化，今年企业均需要投入新的研发和进一步扩大生产，急需金融基金支持，助推项目插上金融的翅膀加速飞向如皋转化。“抢抓变量，就要聚焦项目，把每一次机会都用起来。”许薇表示，新的一年，长江镇将始终坚持“项目为王、大抓项目、抓大项目”理念，深入开展“重大项目攻坚突破年”活动。围绕“2+1”产业体系延链补链强链，高频次、高效率“走出去”招商、“请进来”对接，推动森松智造园、金鹰物流园、金洲氢能储运、立万精密零部件等项目一季度签约落地，目标全年新签约注册5亿元及以上重大项目14个，实际利用外资超2亿美元。
刚刚召开的市委全会要求长江镇当好跨江融合桥头堡，力争经济发达镇评估苏中第一、全省前列。长江镇紧扣会议要求，不断突出拼抢意识，推动区域经济转型升级，打造支柱产业新优势，集聚新兴产业新动能，为全市跨江融合发展大局闯出新路。
在南通长江口产业创新协作区和向海发展战略中谋求一席之地——